辽河流域的造纸企业虽然对全省产值贡献率仅为0.4%，但其排放的化学需氧量竟占到全省工业排放总量的40%以上。面对辽河污染“第一杀手”，辽宁下了铁决心，用了铁手腕——　

　　4月19日，辽宁盘锦春城纸业有限公司停产，千余名职工放长假；4月20日，国内大型制浆造纸企业之一的营口造纸厂全面停产；4月28日，随着锦州金城造纸股份有限公司轰鸣的机器声戛然而止，辽宁造纸行业唯一上市公司的生产线全部关停；5月4日，生产能力居辽宁造纸行业第四位的永丰造纸有限公司果断对9个化学制浆蒸球及其它配套设备实施拆除……这一切，标志着辽宁8家污染最大的造纸“航母企业”全部进入停产整顿阶段。

　　在对8家大型造纸企业进行整顿的同时，辽宁省225家属于国家产业政策淘汰的小造纸企业也被取缔，其中184家已拆除主要生产设备，杜绝了死灰复燃的可能。据了解，这仅是对全省417家造纸企业的第一批取缔，今年还将对剩余的192家属于国家强制淘汰线以上的造纸企业实施分期分批取缔。

　　据辽河办副主任侯永顺介绍:这些造纸厂，不论其规模大小，只要关闭任何一家，就会清澈一条河流。

　　造纸企业成为辽河污染“第一杀手”

　　被称为辽宁人民“母亲河”的辽河呈树枝状流过辽宁大地，在其大大小小的支流两岸，分布着众多的造纸企业，而就是这些企业，成为辽河污染的“第一杀手”。

　　“造纸污染不治，辽河之水难清。”这是辽宁省环保局长王秉杰的肺腑之言，也直接道出了造纸企业对辽河污染的严重性。

　　以位于大辽河下游的营口造纸厂(以下简称营纸)为例，这是一家以芦苇为原料的亚硫酸镁盐制浆造纸的综合性大型企业，上个世纪80年代时，营纸还以综合经济指标而居国内造纸行业的领军之列。然而从1990年起，营纸便处于长期亏损之中。

　　2000年，当记者来到营纸采访时，这时的企业竟背上了10亿元的债务并已累计亏损3.8亿元。由于没有采取有效的治理措施，营纸每年有2000多万吨废水排入大辽河口及渤海的辽东湾，其废水排放量占营口地区总量的50％，其水污染负荷则占地区总量的80％，而其年上缴利税仅占营口市总额的1.3％，当时的营纸不仅无力治污，而且经营也陷入绝境。

　　长期以来，营纸虽在各级环保部门监督下打打停停躲过了无数次检查，却顽强地坚持着16万吨的年生产能力。其排放的化学需氧量竟超标29.9倍，是辽宁8家大型造纸企业中超标最严重的企业。

　　至于辽河流域众多小型造纸企业的污染，可用“一个小造纸厂污染一条河”来概括，较为典型的是辽阳市太子河区望水台乡道西庄村的造纸一条街。

　　此村虽仅有280户村民，却密布着数十家造纸企业，多属作坊式的小造纸。多少年来，各级环保部门虽多次对其整顿关闭，可其仍次次死灰复燃。

　　记者了解到，这里的企业虽然家家都上了废水处理装置，但每个企业平均日排废水量为300吨～500吨，全村排污总量大，最后导致村中小河的水体成为稠状，根本没有水的样子。最后，这股浊流均一滴不剩地进入大辽河。

　　据辽宁省环保局掌握的情况，辽宁境内的辽河流域虽然密布着大型和特大型城市群，生活污水占辽河水污染负荷的60％，但可通过加快城市污水处理厂建设等措施予以解决。而辽河流域密布的千余家污染严重的企业及无以计数的小污染企业排放的工业废水，虽占辽河水污染负荷的40％，但却是治污的难点所在。而其中的数百家造纸企业更成为治污的老大难。因为规模大的企业，如锦州金城造纸股份有限公司和营口造纸厂等，均属历史悠久的老企业，自身又无力治污，对其关停又涉及到上万名职工及家庭的生计问题，从而造成这类企业的治污久拖未果；而众多的小造纸企业，虽经多次停产治理甚至取缔，均不见成效且多死灰复燃，一个小造纸厂污染一条河的现象极为普遍。

　　另据了解，辽宁共有417家大大小小的造纸企业，其对全省产值的贡献率虽仅为0.4％，可其排放的化学需氧量竟占到全省工业排放总量的40％以上。因此，造纸企业又被称为污染辽河的“第一杀手”。

　　空前力度围剿污染祸首

　　自辽河流域水污染防治被国务院列为全国“三河三湖”重点环境治理工程之一的10年来，虽已取得了基本遏制其继续恶化趋势的阶段性成果，但并没有从根本上改变辽河重度污染的水体。在我国的七大水系中，目前的辽河水质仅略好于海河而位居倒数第二名。

　　为加速辽河治理，在今年春天召开的辽宁省第十一届人大一次会议上，辽宁省长陈政高代表省委、省政府向全省人民作出庄严承诺：举全省之力，集中整治辽河流域。3年内实现辽河流域干流全部消灭超Ⅴ类水体，5年内实现辽河流域干流城市段景观化。

　　辽河治理，如何才能确保在3年~5年内收到奇效？该从哪儿先下手？辽宁省长陈政高专门作出批示：“治污先治厂，治厂先治造纸厂。造纸厂对污染影响极大，要抓住不放。”

　　有了省长的明确批示，辽宁便掀起了全面围剿污染辽河“第一杀手”——造纸企业的攻坚战。
　　
　　很快，一些长期悬而未决的老大难问题便迎刃而解。