四川省射洪县以政府为主导，按照“高起点规划，高标准建设，高效能管理，市场化运作”的原则，实施优惠政策，仅用4年时间，该县印刷企业从27家发展到38家，印刷产值从原来的2300万元增长到2.3亿元，税收由原来的200万元增长到430万元，利润从128万元增长到1200万元，印刷成为县域经济中增长最快的产业。

　　射洪县地处川中，人口103万，面积1947平方公里，是四川省丘陵地区经济发展示范县。上世纪80年代崛起的沱牌曲酒和上市的四川美丰、华纺银华，为发展包装印刷业奠定了基础。原射洪印刷厂是川酒“六朵金花”包装的定点印制企业，产销规模达到5000万元以上，设计生产的沱牌系列包装曾获得巴拿马国际包装金奖，为当地发展包装印刷业培养了一批设计、管理和营销人才。后来随着射洪印刷厂由于体制和机制等原因逐渐淡出市场，射洪印刷包装企业格局凸显规模小、布局散、生产能力差的境况，到2003年全县36家印刷厂没有一家上规模上档次。

　　射洪县委、县政府经过调研，认为射洪县发展包装印刷业有较好的市场条件，有一定的产业基础，有广阔的发展前景，按照工业经济集群化、集群经济园区化、园区经济特色化的工业发展思路，2004年3月，射洪县政府在城南片区规划占地2平方公里，开始建设西部包装印刷城。截至2007年12月，投入资金2.01亿元，建设厂房面积8.4万平方米，入驻企业21户。进入园区企业积极进行技术改造，引进多层共挤重载膜机、海德堡等先进设备，形成包装装潢、塑料包装、金属包装品印制等多种印制能力。

　　此外，县政府还实施了土地优惠政策、基础设施及政府标准厂房建设经营政策、政府标准厂房租赁和出售政策、税费优惠政策、财政扶持政策、软环境政策等一系列优惠政策，为加快地方包装印刷业的发展保驾护航，进而有力地推动了当地酒类、医药、饲料、化工、食品等产业的快速发展，促进了射洪县域经济的快速发展。