1.认真学习、了解国家有关政策

      进口设备因为价格高、要办许多手续等原因，对于大多数印刷企业来说进口一台机器是非常不容易的。有的“百年”难遇一次。因此这些企业尤其是中小企业难免不了解、不熟识国家有关政策，不知道办事程序。所以希望需要进口印刷设备的印刷企业在准备进口印刷设备的时候，可以到进口过印刷设备的企业咨询，了解国家有关政策、申请进口设备的程序以及同类印刷设备的性能、优缺点等，以避免走弯路、走错路，使申办引进设备的工作顺利进行。

      2.透明办公，主动公示国家有关政策法规

      企业对进口印刷设备的政策和办事程序不了解、不明白的原因除了企业办事人员以往没有接触过外，也与有关管理部门办公不透明，没有积极主动地宣传国家政策法规也有关系，印刷企业也很少能见到有关文件。近几年来，从国家到地方各级政府积极改进工作，主动为企业服务。如主管机电产品进口的商务部和国家质量监督检验检疫局在网上公布了《机电产品进口办事指南》，对申办机电产品进口的办事程序、办事携带的文件、办公时间、办公地点、办公电话都作了公告，大大方便了印刷企业，这在过去是难以想象的。

      3.增加进口货物的税目，提高进口设备的可操作性

      我国加入WTO 之前，我国的进出口税则税目是5000 多个，为了更贴近实际，在执行政策中更容易操作，我国加入WTO 以后，税目逐年大幅度增加，到2005 年税目增加到了8000 多个，以后每年还会增加。主要原因是为了提高执行政策的可操作性。

      这些印刷设备的税目大部分比较贴近实际，但在胶印机给不给免税的条件上尚有细化增加税目的必要。

      如印刷速度＞15000 张／小时的平张纸胶印机，税目上泛指对开胶印机，而全张平张纸胶印机就达不到这个速度。可是全张胶印机科技含量要比对开胶印机高，生产效率要比对开胶印机高得多。又如日本秋山双面八色胶印机，虽然机器印刷速度达不到15000 张／小时，但它却是一次印两个面，生产效率和设备科技含量比对开单面印刷机高得多。因此在具体税目上应将这些设备税目区别开，以使税目更具可操作性。

      又如印刷速度＞60000 张／小时的卷筒纸胶印机，一般指的是印报纸机器，进口时可以免税。而＞40000 张／小时～45000 张／小时的商业轮转机，无论是科技含量还是印刷质量比起＞60000 张／小时的卷筒纸印报机都要高，不给予免税是不公平的，因此建议为此机器设备增设一个税目。

      还有鼓励发展的包装装潢印刷业中技术含量较高的凹印机、模切机以及符合印刷技术发展方向的直接制版机、数字印刷机等机器设备，在财政部、发改委、海关总署制定的不予免税的目录中没有立出税目。所以，在实际工作中该不该给上述设备免税？操作起来没有依据，难以办理。

      编者注：《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2006年修订）》已于日前公布，并自2007年3月1日起执行。详情请查看最新目录。

转载自：中国工业设备网