1） 企业受外部市场的影响和冲击
     
    随着改革的不断深化和我国从计划经济向市场经济过渡，包装机械生产企业中私营企业数量不断增加，包装机械产品从原来供不应求变为供大于求，市场竞争极为激烈。袋成型-充填-封口机广泛应用于轻工、食品、医药、化工、纺织、军工等行业，属于量大面广的产品，该产品过去属于单一包装机械中技术含量较高的，对机电的配合要求高，成形器、纠偏机构、光电控制以及拉膜机构等各个环节均要求较高，由于当时工艺及电器元件的局限性，这种机器的生产要求有一定规模、有相当的技术力量及装备的企业才可以，因为不论其生产、装配、调试及售后维修都是相对较为复杂的。
 
      
    九十年代初期仅有北京、天津、东北的几个国营企业生产，如北京的商业机械研究所、北京向阳机械厂、北京大松、天津轻工包装机械厂、天津天利等。当时这些企业自己有加工能力，技术力量强
一些私企是工商部门注册发照并具有生产能力的正规个体企业，但也有相当一部分是无照生产的地下黑工厂。

    随着生产企业的增多和产量的增加，市场竞争日趋激烈，袋成型-充填-封口机出现供大于求的局面，形成了一种价格越低越好销的恶性循环。
 
2）由于伪劣产品充斥市场，严重干扰了行业的正常生产秩序。
     
    私营企业由于没有国营体制那种庞大的人员负担，管理简单，成本低、利润高。但是一些小的私企技术力量薄弱、生产装备落后、缺乏检验手段，企业领导缺乏质量意识，不了解国家标准，更谈不上质量控制与质量管理，为了能牟取更多的利润，采取恶性竞争手段，为降低成本想方设法偷工减料，以次充好，导致粗制滥造的劣质产品流向市场，干扰了行业的正常生产秩序。
 
     
    有的企业为降低成本，选用的钢板厚度薄、配套的电器元器件也采用价廉的假冒伪劣产品，致使机器的运转性能不佳，噪声大、寿命短，使用时间稍长质量问题就暴露出来。
 

执行标准不严，产品的标志意识差
 
     
    产品的标牌应固定在产品明显部位，并应注明使用电压等主要的技术参数以及型号规格、日期、编号等项目，以便用户正确操作使用，也利于追溯有问题的产品。而有的企业的标牌只有厂名，其它什么都不注明，给用户使用带来不便甚至带来不安全因素。
 
     
    国家标准中明确规定：包装机上应有清晰醒目的操纵、润滑、安全或警告等各种标志。安全标志应符合gb 2894和gb16179的规定。
 
     
    抽查中发现这个项目企业做得不理想，虽然大多数企业都在各个有关部位贴了安全标志，但大多是自行设计、或是互相抄袭的，虽然能让消费者明白是什么意思，但不规范，没有按照国家标准的式样、大小、颜色来做。

    另外，这次抽查中发现有大多数企业的产品均有接地装置及明显的接地标志，这个项目虽然这次的标准没有涉及，但这个有关安全的要求一直是我们历次抽查时一再强调的，从这次的结果看，明显好于前几次的抽查，说明企业的安全意识有所加强，这也是令我们感到欣慰的。
 
3）对自己的产品盲目自信，对检验工作不够重视
     
    抽查中发现，有的企业对自己的产品质量盲目自信，由于平时从不按照标准检验，认为只要包装成品的外观过得去就行了，根本不知道应该做压力试验来检验产品的包装质量，果然在做压力试验时，过关的样品比例很小。
 
4）管理混乱，未按iso9000的质量体系进行管理
     
    一些企业的管理混乱，甚至于一些产量较大、产品销量不错的企业没有严格的管理体系，成品、半成品、零配件甚至生产场地均没有严格的区域划分。我们在现场看到各种各样的成形器随意堆放，没有标识，原材料也混在一起，这样的管理不仅会造成浪费，加大成本，而且会影响产品的质量，给不合格品的追溯带来困难，不利于分析查找造成质量问题的隐患。企业现在销路不错时往往不重视，而到发现问题时就晚了。

    产品质量好的企业如天津三桥包装机械股份合作公司等企业管理相当严格，各个区域划分明显，生产井然有序，每个生产环节控制都很严，这种管理方式值得其它企业学习。
 
5）企业间的技术交流太少，对先进技术的了解不够
     
    企业十分渴求对新技术、新动向的了解，但又担心与别人交流时将自己的技术关键泄露而失去市场。这种情况造成了大家都闭门造车，有的对别人早已解决的问题还在组织攻关，这非常不利于技术水平的提高。例如有的企业以购买漏电装置时花费了很大的代价，成本很高，而有些企业找生产开关设备的企业根据需要定做，成本降低了很多。希望企业间能多进行交流，取长补短，共同提高。当然我们也将尽可能地为企业创造一些交流的机会，必要时组织一些技术讲座，向企业推广新技术。
 
（六）建议

    1）  大多数正规生产的企业非常希望国家能加大管理力度，堵住伪劣产品的生产源头，他们对伪劣产品的充斥深恶痛觉，希望国家能整顿行业，规范生产秩序，对国家监督抽查非常欢迎，一些企业希望年年都能进行国抽，真正达到扶优制劣的目的。同时也希望当地工商部门取缔无照经营的地下黑工厂，并依法严惩，净化市场，为企业营造一个公平竞争的环境，保护行业健康有序地向前发展。